Да, конечно, можно. И власти Квебека в курсе этого. Но, реальность жизни такова, что человек, приехав в Квебек, скорее всего останется там по нескольким причинам, в частности: "всё не так уж плохо...", "оба-на! а тут можно обойтить и без французского!", "хм-м-м, чего-то лень переезжать..." и так далее. Поэтому, я думаю, и сделано обязательным "приземление" именно в Квебека. Это очень сильный момент, способный удержать человека там.